根据市委统一部署,2025年4月11日至2025年7月11日,市委第五巡察组对市投资促进中心党组开展了政治巡察。2025年9月4日反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改整体情况
(一)强化组织领导,筑牢整改根基。中心党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格对标中央、省委、市委巡视巡察整改工作要求,第一时间召开巡察整改工作部署会,全面传达反馈意见、细化工作安排,并向分管副市长汇报。迅速成立由党组书记任组长、班子成员任副组长、各科室负责人为成员的整改工作领导小组,统筹推进整改工作,协调解决重大问题,全程督导整改进度,构建起“党组统筹、专班推进、层层落实”的整改工作体系,为整改工作有序开展提供坚强组织保障。
(二)细化任务举措,压实整改责任。党组切实扛起整改主体责任,严格落实主要负责同志第一责任人职责,认真执行“四个亲自”要求,班子成员紧扣“一岗双责”,主动扛起分管领域整改直接责任。召开巡察整改专题民主生活会,深入剖析问题根源,明确整改方向与责任分工。主动对接派驻纪检组,共同谋划整改举措,制定专项整改落实方案及“问题、责任、任务”三个清单,逐项细化整改措施,明确责任领导、责任科室和整改时限,实行整改台账“销号制”管理,做到逐个问题挂号、逐项内容销号,确保整改任务全覆盖、无遗漏。
(三)严把整改质效,巩固整改成果。严明整改工作标准,聚焦主责主业,紧盯重点难点问题,严格按照时间节点推进整改。主动接受派驻纪检组全程监督指导,定期召开党组会专题听取整改进展,分析存在问题,部署后续工作,层层传导整改压力。坚持立行立改与长效整改相结合,集中发力、全面整改,不断增强整改工作的系统性、实效性,切实做到条条要整改、件件有着落、事事有回音,以巡察整改成效推动投资招商工作高质量发展。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)聚焦“党中央决策部署在基层落实情况”方面
1、抓实理论学习。一是中心党组严格执行“第一议题”制度,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神、习近平总书记对山西工作重要指示精神作为首要政治任务。二是印发《市投资促进中心党组理论学习中心组学习制度》,全年开展党组理论学习中心组学习20次、专题研讨10次,实现党员干部学习全覆盖。干部学习主动性显著提升,理论学习成果有效转化为工作实效,为投资促进工作开展筑牢思想根基。
2、创新学习载体。一是创新构建“投促讲堂+主题党日”“行业部门授课+现场教学+研讨交流”学习模式,常态化组织干部参加招商引资专题培训,开展“双招双引”投促系统业务培训。二是组织“红色基因我传承”主题党日活动,累计开展青年干部谈心交流3次,搭建青年干部成长平台。全体干部对上级精神理解更为透彻,理论与招商业务融合更加紧密,队伍实战能力全面增强。
3、规范会议管理。一是制定《市投资促进中心会议管理制度》,明确会议分类、组织流程、经费及保密管理等要求。二是结合工作实际制定年度学习研讨计划,全年完成20次中心组学习、10次专题研讨。学习制度落地见效,会议运转、学习记录更加规范,整体学习质效持续提升。
4、深化警示教育。一是依托党组理论学习、支部“三会一课”,组织学习新修订《中国共产党纪律处分条例》,传达纠治形式主义、官僚主义工作要求,通报违纪典型案例。二是组织党员签订违规吃喝、酒驾醉驾自查自纠承诺书,开展警示教育片观看、廉政教育基地参观等活动。三是修订《公文处理实施细则》,落实文稿起草、审核、签发全链条责任制。干部纪律意识持续强化,文风作风明显转变。
5、完善政策体系。一是以市政府办名义印发《阳泉市关于打造“投资阳泉”品牌高质量推进招商引资工作的若干措施》《阳泉市2025年招商引资行动计划》,中心配套出台《全流程服务项目专项行动方案》《阳泉市招商引资项目全流程闭环工作机制》。二是同步更新《阳泉市资源承载力分析报告》,编制《投资阳泉招商要素手册》,完善多条重点产业链招商方案。三是组织市县两级投促人员开展专题培训,选派骨干赴浙江大学、北京大学、中国科学技术大学参训。招商制度体系不断健全,干部专业能力稳步提高,项目签约、开工转化率持续上升。
6、紧盯重点项目。一是对亿元以上重点项目实行月度跟踪督导,编发《跟踪督导专报》11期,及时向上级报送项目进展。二是全年召开招商引资工作联席会议5次,压实属地工作责任。三是常态化向市行政审批局推送重点招商项目审批服务清单,累计推送项目50个。通过全链条督导、多方联动协作,有效压缩审批时限,推动项目快落地、快建设。
7、加大宣传推介。一是借力省级主流媒体完成《投资山西正当时》阳泉专题2季录制,制作新版招商宣传片,动态更新官网、微信公众号等宣传平台内容。二是提前研判各类展会活动,精简非必要流程,聚焦契合本地产业的推介会、座谈会开展对接。城市招商影响力持续扩大,招商活动精准度、项目开工率实现双提升。
8、健全报备考核。一是印发《关于建立阳泉市招商引资政策和重大招商引资项目分级报备机制(试行)的通知》,梳理141个终止推进项目并上报省投促局。二是将“招商引资新开工产业类项目计划投资额完成率”纳入县区年度综合考核。通过制度约束与考核引导,有效破解“重签约、轻落地”问题,项目落地成功率稳步提高。
9、压实意识形态责任。一是严格落实意识形态工作责任制,制定《党组意识形态工作责任制实施办法》,成立意识形态工作领导小组,厘清各级岗位职责。二是坚持每季度专题研究意识形态工作,全年组织专题学习4次,常态化开展干部思想引导,规范网络言行。意识形态工作架构全面搭建,风险防控能力持续增强。
10、规范网络阵地。一是出台《阳泉市投资促进中心网上信息发布管理制度》《阳泉市投资促进中心网络意识形态应急预案》,严格网络信息审核发布流程。二是新版招商宣传片多平台投放,全年在阳泉招商网发布信息291条、互动交流9次,“投资阳泉”公众号发布信息697条,粉丝量超3042人。网络宣传阵地管理规范,政策宣传覆盖面、影响力不断扩大。
11、严守保密底线。一是整合完善现有制度,制定《市投资促进中心党组保密工作管理办法》,实行涉密文件专人分类管理。二是开展保密自查及办公电脑涉密文件清理工作,组织全体人员签订《保密承诺书》。全体干部保密意识全面提升,涉密事项管理规范有序,未发生违规问题。
12、规范档案管理。一是制定《市投资促进中心档案管理制度》,全面完成档案室、各科室档案梳理归档工作。二是逐一补齐人事档案缺项漏项,档案管理流程更加标准,资料保管、利用更加高效,为各项工作开展提供坚实支撑。
(二)聚焦“群众身边不正之风和腐败问题”方面
1、严抓日常考勤。一是制定《市投资促进中心考勤管理制度》,明确上下班、外出报备、请销假等管理要求。二是办公室开展常态化随机抽查,对违规人员及时批评教育。考勤制度执行到位,工作纪律持续向好,机关运转秩序更加规范。
2、优化公文管理。修订党建工作制度及《公文处理实施细则》,落实“谁起草谁负责、谁审核谁把关”工作机制,坚决杜绝文稿抄袭、内容空洞等问题。文件质量、务实性显著提升,制度可操作性进一步增强。
3、做实入企服务。一是印发《关于调整招商引资企业服务工作专班成员的通知》,制定专项入企服务方案。二是由班子带队实现县区、重点项目服务全覆盖,建立常态化入企服务台账。累计协调解决4个重点项目难题,为山西赛瑞新材料有限公司2个项目落实贷款及续贷资金超1.2亿元,推动多个企业项目顺利建设。入企服务走向规范化、常态化,企业急难愁盼问题得到有效化解。
4、严控经费支出。一是深入落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定《市投资促进中心过紧日子建设节约型机关的具体措施》,从严规范“三公”经费审批、报销标准。二是组织财务人员开展业务培训,层层压实岗位责任。2025年公用经费较预算压减2.14万元,降幅12.34%,经费使用合规高效,铺张浪费问题得到遏制。
5、规范工会经费。组织学习工会及职工福利费管理相关政策,完成17名在编人员工会会费重新核算,严格划定经费使用范围。工会经费管理合规有序,职工合法权益得到有效保障。
6、清查固定资产,实现账实相符。一是开展全单位固定资产盘点清查,对12项遗留问题资产完成入账处理。二是制定《市投资促进中心固定资产管理制度》,建立定期盘查机制。固定资产管理流程完善,账务处理及时准确,资产管护水平大幅提升。
7、规范预算管理。一是严格执行《中华人民共和国预算法》,党组专题研究2026年预算编报工作,主动对接财政部门规范预算申报,坚持资金专款专用。二是全面完成临时工作人员清退,人员管理与经费使用更加规范,预算执行刚性全面强化。
8、细化报销标准。依托《市投资促进中心过紧日子建设节约型机关的具体措施》,严格执行差旅交通、住宿等报销规定,完善多级审核机制。报销凭证真实完整,超标准、超范围报销现象彻底杜绝,财务风险得到有效防控。
9、推行公务卡结算。全面落实公务卡结算制度,全体在编人员完成公务卡办理,规定范围内支出全部使用公务卡结算。财务结算流程进一步简化、规范,财经制度落地见效。
(三)聚焦“基层党组织和党员队伍建设”方面
1、压实党建责任。一是严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织条例》,全年开展中心组学习20次、专题研讨10次。二是2025年完成机关党支部换届与补选,由单位主要负责人兼任支部书记,细化支委分工。三是严格落实“三会一课”,全年开展主题党日活动12次、讲党课2次,培养入党积极分子2名,同步开展业务培训提升队伍能力。党建与业务同谋划、同推进,机关党建工作质量稳步提升。
2、规范议事规则。修订《市投促中心“三重一大”议事决策制度》,明确重大事项、干部任免、大额资金使用等议题,须先经派驻纪检组审核,再提交党组集体研究。议事决策程序全面规范,决策科学性、民主性不断提升,权力运行监督更加有力。
3、强化廉政教育。一是依托党组理论中心组学习传达纪委典型案例通报,组织参观省廉政教育基地。二是运用监督执纪“四种形态”,全年开展廉政谈话17人次,抓早抓小、防微杜渐。全面从严治党压力层层传导,干部廉洁自律意识持续增强。
4、推进支部换届。对照“四强”党支部标准推进规范化建设,2025年6月25日完成党支部换届选举,12月26日完成支委补选,配齐配强支部班子。基层党组织活力充分激发,为单位各项工作开展提供坚强组织保障。
5、严肃组织生活。一是加强党内法规学习,2025年9月29日高标准召开巡察整改专题民主生活会,严格落实会前学习、征求意见、谈心谈话、材料审核等环节。二是常态化规范组织生活会,领导干部以普通党员身份参会,杜绝形式化问题。党内政治生活严肃规范,党员党性修养持续锤炼。
6、完善党建制度。一是修订《党建工作汇编》,完善《党建工作责任制》《发展党员工作制度》,组织党务人员参加专题培训。二是对照《中国共产党发展党员工作细则》,全面排查补齐党员档案材料。党员发展全流程规范,党员队伍建设质量持续提升。
7、理顺组织关系。一是完成2024年7月、2025年新入职及调入共4名党员的组织关系转接与党费收缴工作。二是召开党务专题培训会,讲解党员管理、档案规范等内容。党员日常管理精细化水平不断提高,党员归属感、责任感进一步增强。
8、规范选人用人。一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立《干部选拔材料清单》,补齐档案缺失材料。二是5名新提拔干部全部按标准流程选拔任用,对相关责任人开展批评教育。干部选任工作公开公正,选人用人风气持续净化。
9、优化队伍结构。一是重新划分班子成员分工及分管科室,2025年招录经济学专业公务员,优化队伍专业结构。二是2025年7月14日组织全市投促系统业务培训。干部队伍结构持续优化,业务能力能够充分适配招商引资工作需求。
10、强化保密管理。一是全面清退临时工,完成非涉密电脑涉密文件清理、设备重装整改。二是修订完善《市投资促进中心党组保密工作管理办法》,新增脱密期管理内容。三是组织见习生签订《保密承诺书》《微信使用“八不准”保密承诺书》。编外人员管理、保密管理漏洞全面整改,风险隐患彻底消除。
(四)聚焦“巡察整改和成果运用”方面
1、规范会议记录。一是依托《市投资促进中心会议管理制度》,明确党组会、支部会、主任办公会、专题会职责边界。二是指定专人负责党组会议记录,实行“一会一本”管理,统一记录格式。会议管理标准化水平提升,办会效率明显提高。
2、强化项目督导。一是全年编发《跟踪督导专报》11期,通过专报机制跟踪调度项目超437次,项目库总投资规模稳定在400亿元以上。二是落实《全流程服务项目专项行动方案》(阳投促发(2025)6号),建立市领导会见企业台账,累计跟踪服务企业158家。三是落实《阳泉市关于打造“投资阳泉”品牌高质量推进招商引资工作的若干措施》(阳政办发(2025)36号),构建全域招商格局,“投资阳泉”品牌影响力持续扩大。
3、压实整改责任。一是成立由主要领导任组长的巡察整改工作领导小组,实现责任到人。二是2025年9月29日召开巡察整改专题民主生活会,深刻剖析问题根源;11月20日召开专题会议,调度整改进度、安排后续工作。整改主体责任全面夯实,各项整改任务有序落地。
4、健全长效机制。一是出台《阳泉市重点产业链招商引资工作推进方案》,建立市领导产业链包保制度。二是结合《关于调整招商引资企业服务工作专班成员的通知》,完善领导干部入企服务方案。以制度固化整改成果,常态化防范问题反弹,推动巡察整改走深走实。
三、今后的工作打算
(一)落实主体责任,持续强化政治担当。市投促中心党组将持续扛起巡察整改主体责任,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,以及习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神武装头脑、指导实践,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实把巡察反馈问题整改作为严肃政治任务作为改进工作作风、提升工作质效的契机,集中力量解决突出问题,做好巡察整改“后半篇文章”。
(二)坚持举一反三,持续抓好整改工作。以问题为导向,对意识形态巡察整改工作紧抓不放、久久为功。加强督促检查,跟踪督办整改事项。已经完成的整改任务,适时开展“回头看”,主动接受派驻纪检组全程监督,防止问题反弹回潮;需巩固提升的,一抓到底;需长期坚持的,加强制度建设,完善长效机制,补齐工作短板,将整改落实融入到日常工作、体现到作风建设、推动招商引资全过程中。
(三)突出成果转化,持续巩固整改成效。以落实意识形态巡察整改工作为契机,强化统筹结合,把整改成果转化为推动招商引资的强大动力。将巩固整改成效与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、招商引资各项中心工作相结合,坚持“两手抓、两促进、两不误”,把整改过程转化为贯彻中央及省委、市委工作部署的实践,以高质量招商引资成果检验工作成效,为全市经济社会高质量发展贡献投促力量。
欢迎广大干部群众对我单位的巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:2292022
电子邮箱:yqszszx@163.com。
通讯地址:阳泉市大连街24号投资促进中心办公室
中共阳泉市投资促进中心党组
2026年6月12日


