编者按:2025 年 12 月 31 日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于促进电网高质量发展的指导意见》。2026年1月6日,国家能源局公示首批新型电力系统建设能力提升试点,将“智能微电网”列为七大重点方向之一。2026年1月 9日,工业和信息化部等五部门正式印发《工业绿色微电网建设与应用指南(2026—2030年)》(以下简称《指南》),标志着我国工业领域微电网建设从“鼓励探索”正式迈入“规范推进”阶段。本期聚焦这一政策文件,解读其出台的背景意义、建设原则、建设内容等,并结合我省能源结构转型需求,简要分析政策落地的影响。
一、《指南》出台的背景和意义
工业绿色微电网是以向工业用户提供绿色电力为主要目的,集成应用光伏、风电、高效热泵、新型储能、氢能、余热余压余气、智慧能源管控等一体化系统,可融合工业生产过程、与电网友好互动并实现协同自治的综合能源系统。推进工业绿色微电网建设应用,是促进工业用能低碳转型、落实工业领域碳达峰目标的重要途径,是培育绿色发展新动能、锻造产业竞争新优势的重要领域,是实现可再生能源就地消纳、适配新型电力系统的主动选择。为贯彻落实《制造业绿色低碳发展行动方案(2025-2027 年)》等要求,推进工业绿色微电网建设与应用,制定本指南。
二、建设原则
推进多能高效互补利用 统筹用好本地太阳能、风能、氢能、余热余压余气等多种能源,构建供电、供氢、供热(冷)、供气等协同联动的清洁能源供给体系,有效保障工业用户多元用能需求。
促进可再生能源就近高比例消纳 科学分析研判工业用户负荷情况,合理规划工业绿色微电网的整体规模以及风电、光伏等可再生能源与新型储能的配比,鼓励工业用户使用高比例清洁能源。
加强与电网友好互动 具备电力电量自平衡能力,以及实现电网调峰、调频、需求侧响应等双向服务潜力,有效减轻电网压力,探索作为新型经营主体参与电力市场交易,提升系统运行经济效益。
具备工业负荷调节能力 用电量大的工业用户合理安排生产时序、优化工艺流程、培育可调节负荷,提升终端用能灵活性。促进能源供需双向协同管理,通过移峰填谷、需量管理等措施降低用能成本。
提高数智化系统运行管理水平 应用人工智能、大数据、物联网等先进数智技术,支撑实现功率预测、优化调度和市场交易等高水平系统管理功能,促进工业绿色微电网高效、经济、低碳运行。
三、建设主要内容
可再生能源发电 工业企业和园区新建太阳能、风能等可再生能源发电每年就近就地自消纳比例原则上不低于 60%;电力现货市场连续运行地区,分布式光伏可通过聚合方式接入用户侧电网或与用户开展专线供电,采用自发自用、余电上网模式参与现货市场,上网电量占总可用发电量的比例不超过 20%。持续提升可再生能源发电设施接入电网承载力和调控能力,实现“可观、可测、可调、可控”。
工业余能利用 充分利用钢铁行业焦炉、高炉、转炉副产煤气及其显热、余压,石化化工行业加热炉、裂解炉、合成氨造气、电石炉、硫磺/硫铁矿制酸等工艺环节余热,有色金属行业电解槽烟气、熔铸炉等余热,建材行业水泥窑、玻璃窑、陶瓷窑等窑尾烟气余热,以及其他相关行业炉渣、冷却水等余热,建设工业余能分级高效回收利用体系。
清洁低碳氢制取与利用 在符合产业结构调整的前提下,在风能、太阳能等清洁能源富集地区有序建设“制氢+用氢”一体化项目。
新型储能应用 按照建设规模以及可再生能源消纳、频率/电压支撑、热/冷负荷调节等功能需求,配置单一或多种方式的新型储能系统。
电能变换与柔性互联 电能变换装置方面按照工业绿色微电网母线/馈线拓扑结构、电压等级以及电能变换与控制需求,配置电能转换装置,具备交/直流电能传输、分配、路径选择以及电压、电流、功率等电气参量的智控制功能。柔性互联装置方面存在配变重过载问题的,可配置中低压柔性互联装置,实现电力灵活调度、电能质量优化、功率互联互济,提升区域内分布式资源承载力,支撑重过载母线/馈线以及故障或计划停电下的负荷转供。
数字化能碳管理 建设数字化能碳管理中心,应用人工智能、大数据、工业互联网等先进技术,实现对能源供给、传输、消费等精准化计量、精细化管控、智能化决策和可视化呈现
四、建设模式
工业绿色微电网要按照主配微电网协同发展有关要求开展规划建设,建设模式根据建设主体、运营模式等情况,主要包括自筹自建型和第三方共建型。项目建设和运行过程中,由项目核准或备案机关负责项目建设和运行安全监管,项目涉网运行需满足电力行业涉网安全管理要求,并接受电力监管机构监管。
五、应用场景
围绕不同工业行业用能特征,将工业绿色微电网的应用场景分为高载能、灵活性、可调节、高可靠四大类,并列举不同场景下的负荷特点、功能需求和应用示例。
钢铁、石化化工、建材、有色金属等企业或工业园区高载能应用场景。 该场景下工业负荷以大规模、高能耗为特征,在生产周期内连续高强度运转,且因生产工序较多,导致电、热、气等多能流耦合复杂。工业绿色微电网应利用厂区内余热、余压、余气资源,并提供较大规模的绿色电力。
机械、轻工、纺织、汽车、电池制造等企业或工业园区灵活性应用场景。该场景下工业负荷以灵活性、离散性为特征,可随生产计划或订单周期灵活安排用能计划,具有一定的需求侧响应潜力。工业绿色微电网应具备较强的清洁能源出力与负荷预测、资源优化配置能力。
电解铝、多晶硅、水电解制氢等企业或工业园区规模化可调节应用场景。该场景下工业负荷生产流程连续且对短时电力波动耐受性强,可实现功率快速升降。工业绿色微电网应充分发挥负荷灵活性优势,作为规模化的实时调节资源参与电力需求侧响应、辅助服务等,强化与电网的深度友好互动。
算力设施等企业高可靠应用场景。该场景下工业负荷以高可靠、不可中断为特征,生产过程依赖长期连续运行的精密设备,对电流谐波等电能质量要求高,对瞬时中断等异常工况较为敏感。工业绿色微电网应具备电能质量治理、故障快速切除和备用电源支撑能力,做好源荷匹配和电能质量分析,构建高效可靠的电力保障体系。
六、《指南》在山西的落地效应
加速能源结构转型
《指南》对新能源本地化消纳和智能配网的要求,与我省的能源战略高度契合。
山西正推动从煤炭大省向能源强省转变,其核心任务之一就是构建“多能互补”体系,发展“绿电园区、智能微电网”。2025 年全省新能源装机占比已近 50%,消纳压力日益增大。微电网通过“源网荷储”一体化,能提升电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力。
驱动工业绿色升级
《指南》对工业领域应用的重点关注,将为我省的传统产业升级和新兴产业发展提供明确路径。《指南》鼓励高载能工业企业的绿色升级。我省拥有大量钢铁、焦化、有色金属等企业,通过建设厂区级微电网,整合屋顶光伏、余热发电和储能,可直接降低生产用电成本与碳排放,推动煤炭与新能源融合发展,建设低碳零碳矿区。
拓宽多场景融合应用
我省已在多个领域开展了微电网的初步探索,《指南》的出台将促进这些应用从“示范”走向“规模化”。
交通领域融合: 2025 年我省的“榆和高速公路交能融合数智化区域微电网示范项目”已入选 2025 年全国交通与能源融合创新案例。《指南》将支持在服务区、收费站等场景推广“光伏+储能+充电”的微电网模式,推动交通基础设施的绿色转型。解决偏远地区供电:在晋城陵川等偏远山区,光储一体微电网已有效解决了大电网难以延伸的村庄用电难题。政策将进一步支持此类民生项目,并可能推动技术升级。
促进技术融合和市场机制创新
《指南》对智慧化、市场化的要求,将激活我省在相关领域的潜力。
我省已部署开展“人工智能+”能源高质量发展行动。工业微电网作为海量数据节点,将为人工智能在负荷预测、智能调度、故障诊断等方面提供关键应用场景。2025 年我省新能源市场化交易电量已达 222 亿千瓦时。《指南》鼓励微电网作为聚合主体参与电力交易,这将促进山西发展以微电网为单位的小时级绿电交易、需求响应等新模式。
综上所述,这份国家级的《指南》对于我省而言恰逢其时。它不仅是技术指导文件,更是我省将自身能源转型战略具体化、项目化落地的关键政策工具,为山西的绿色低碳高质量发展注入新的决定性动力。
(参考资料:工业和信息化部官网,山西经济日报 .《探索能源转型升级新路径 打造综合能源服务新业态》 .2026-01-09,太原日报 .《全国交通与能源融合创新案例发布 山西交控两项目入选》 .2025-07-07)


