各县（区）人民政府，市直各单位：

《阳泉泵阀产业高质量发展实施方案（2025-2030年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

阳泉市人民政府办公室

2025年12月22日

（此件公开发布）

阳泉泵阀产业高质量发展实施方案

（2025-2030年）

为深入贯彻习近平总书记视察山西的重要讲话精神，落实“实业强国”要求，加快以泵阀及相关产业为代表的制造业发展，立足产业根基与资源优势，以做大做强泵阀产业为目标，健全产业链条，强化产业配套，保障关键要素供给，提升我市工业基础能力，吸引优质泵阀企业以及“专精特新”企业汇聚，打造北方地区具有影响力的泵阀产业基地，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，坚持市委“14510”总体思路和部署，聚焦制造业产业升级中心任务，坚持系统布局协调发展，依托现有泵阀企业，持续完善产业链条，着力培育泵阀产业集群，加大对“专精特新”中小企业培育赋能，增强核心竞争力，打造北方地区有影响力的泵阀产业基地。

（二）发展目标

以打造泵阀产业集聚区为目标，构建“‘专精特新’企业引领发展、市场主体集群集聚、产业链条延伸拓展、关键配套完备高效、要素供给精准充分、科技创新赋能驱动”的泵阀产业生态格局。

到2028年底，泵阀及相关产业营业收入达到7亿元，进一步延伸产业链，行业研发投入达到5%以上；主导至少1项以上国家标准或申请1项以上发明专利；培育年产值超亿元以上企业3家，其中超3亿元企业1家；研发泵阀新产品3-5种；新增2家省级企业技术(研发)中心，新增2家“专精特新”企业。

到2030年底，争取建设成为省级泵阀专业镇，集聚10家以上泵阀及相关产业主体，实现营收突破10亿元，规模以上泵阀企业达到5家，主导至少3项以上国家标准，力争参与国家级重大技术攻关项目，引领产业向高端化、智能化、绿色化发展；新增3家专精特新“小巨人”企业，新增1家专精特新重点“小巨人”企业，成为北方地区有影响力的泵阀产业基地。

二、重点任务及政策支持

围绕我市产业链专业镇的发展思路，聚焦高端化、精密化、智能化发展方向，积极延伸产业链条，精准引进铸（锻）造、精加工、密封技术等上下游配套项目，实现从核心部件到相关配套的全链条布局，逐步构建起完整且有竞争力的泵阀产业体系。

（一）支持产业集聚发展。围绕高端化、特色化泵阀产品赛道，重点聚焦氢阀、煤化工阀、燃气输配阀等阀门类产品，多极泵、渣浆泵、特种泵等泵类产品，招引相关企业落地。支持高新区聚力打造泵阀产业集聚区，统筹整合现有及拟开发产业载体与园区资源，通过优化产业布局、完善配套设施等精准吸引优质项目落地投产，着力构建“资源集约、要素集聚、产业集群”的发展格局，为阳泉泵阀产业高质量发展筑牢坚实支撑。（责任单位：市工信局、各县（区）人民政府、高新区管委会）

（二）支持产业链式发展。加快产业基础再造提升、产业链条优化升级，聚焦“铸造-锻造-机加工-装配-检测-服务”的泵阀完整产业链条，以“补链、强链、延链”为导向，定向招引阀门阀杆、阀芯、仪表等精密零部件加工企业,泵类机械密封、轴承等核心组件供应商，以及泵阀专用铸造、热处理企业，培育检验检测机构，推动上下游企业就近布局、协同生产，构建全链条产业集群生态。支持将泵阀及相关产业列入阳泉市新型装备制造产业链，并给予精准支持。支持泵阀类企业争创省级“链主”企业，发挥其技术和市场优势，牵引带动一批“专精特新”中小企业成为“链核”及“链上”企业，形成大中小企业融通发展的梯队格局。（责任单位：市工信局、各县（区）人民政府、高新区管委会）

（三）支持关键配套完备。推进工业基础能力再造，提升产业链协同水平。支持关键基础材料突破，推进废钢、废铁循环产业布局，补齐和延伸铸造、锻造产业上游产业链；培育电镀、表面处理等关键技术环节，引进电机、仪表控制系统等配件企业，提升产业配套能力。市级统筹协调落地项目所需环境容量、能耗等关键要素保障，推动配套企业与泵阀整机企业形成“就近配套、协同研发”的联动机制。（责任单位：市工信局、市生态环境局、市能源局、市投资促进中心、各县（区）人民政府、高新区管委会）

（四）支持项目建设。围绕高端化、绿色化、智能化发展方向，实施“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新小巨人”梯度培育，支持企业创建国家级“绿色工厂”，加速企业向优质化、特色化转型。加大对企业智能化改造、核心技术攻关、节能降碳改造、物流仓储、园区建设等增资扩产项目支持力度。积极支持泵阀类项目申报中央预算内资金、工业企业技术改造资金等政策性资金，助力项目快速落地见效。在用地保障方面，将泵阀及上下游关联产业项目统一纳入全市重点项目用地保障清单，统筹安排建设用地指标，或协调产业园区现有标准厂房供给，为泵阀产业集聚发展提供坚实支撑。（责任单位：市发改委、市工信局、市投资促进中心、市规划和自然资源局）

（五）加大金融支持。强化资金要素保障，构建多层次、多元化的资金支持体系。科学高效运作政府产业引导基金，并积极争取省级基金，引导社会资本向泵阀产业集聚。设立开发区建设专项资金，重点用于开发区内泵阀及相关产业项目建设需求，夯实产业发展根基。充分发挥财政资金杠杆撬动作用，对适用于“拨改投”的泵阀类项目，由“直接补贴”调整为“间接投入”，引导社会资本向泵阀产业集聚。探索供应链金融运作模式，通过应收账款融资、订单融资等模式，为泵阀企业提供精准化、差异化的融资支持，畅通产业链资金循环，切实缓解中小企业资金压力。（责任单位：市商务局、市财政局、各县（区）人民政府、高新区管委会）

（六）支持创新研发。以进口替代、高技术含量、高附加值特种泵阀为主攻方面，构建“核心企业+产业链上下游企业+研究院”联合攻关模式，聚焦耐高温、超低温、耐高压、液氢等严苛工况开展技术攻关，推进创新能力提升，分层次支持企业创新研发。推进泵阀产业质量体系建设，同步提升行业标准制定能力与行业话语权，积极打造泵阀类省级质量检验检测中心，支持企业开展专利申请、检验检测平台建设、行业标准制定等行动，加快泵阀中试基地建设，推进科技成果转化。借鉴兰州理工大学温州泵阀工程研究院模式，与一流高校、科研院所合作，探索建立阳泉泵阀产业研究院，重点用于共性难题攻破、技术成果转化和专业人才培养。积极支持泵阀列入科技项目重点支持方向，支持企业申报省级以上科技计划项目。（责任单位：市科技局、市市场监督管理局、市财政局、各县（区）人民政府、高新区管委会）

（七）支持人才引育。立足泵阀产业发展实际需求，聚焦锻（铸）造、研发创新、市场营销、智能化等关键岗位，通过“带编入企”“科技副总”等专项行动靶向引育国内外高层次人才。鼓励企业通过顾问指导、兼职引进、联合攻关、退休特聘等方式柔性引进高层次人才。支持泵阀企业与高校开展“订单班”“工程师班”等联合培养模式，提升人才培育的精准度与实效性。支持域内泵阀类企业开展技术、技能专项培训，夯实产业升级人才基础。统筹整合市、区现有人才政策资源，给予人才引育支持。通过政策集成发力，精准吸引和培育一批符合产业发展的急需专业人才，为产业高质量发展提供坚实的人才保障。（责任单位：市委人才办、市科协、市人社局、市工信局、市财政局、市教育局）

（八）支持精准招商。联合中国通用机械工业协会阀门分会等权威行业协会、专业产业研究院，深入梳理阳泉泵阀产业现有产能、技术优势及产业链短板，编制兼具针对性与前瞻性的阳泉特色泵阀产业招商规划及全链条产业图谱，清晰明确重点招商领域、目标企业及合作方向。聚焦泵阀产业集聚核心区，依托当地成熟的产业生态与龙头企业资源，开展靶向对接，吸引配套零部件、研发设计、物流服务等上下游企业入驻，形成产业链协同发展格局。积极组织我市泵阀企业参加行业展会，集中展示我市泵阀行业独特优势，进一步打响“阳泉泵阀”区域品牌，力争吸引一批技术领先、效益突出的优质项目落地。（责任单位：市投资促进中心、各县（区）人民政府、高新区管委会）

（九）支持拓展国际市场。聚焦“一带一路”沿线国家需求，支持泵阀类企业通过参加海外展会、建立区域服务中心等方式，主动开拓市场，提升产品国际竞争力与品牌影响力。组织泵阀类企业参加广交会、中非博览会等境内涉外展会。支持参加境外专业展会，拓宽泵阀产品销售渠道，不断扩大国际市场份额。支持泵阀类企业开展境外专利申请、境外商标注册和资质认证，提升产品国际竞争力。鼓励泵阀类企业参加出口信用保险，为企业争取保费补助和融资贴息，降低企业出口风险，提升企业接大单、接长单能力。用好外经贸发展专项资金，推动泵阀类企业稳中提质、创新发展。（责任单位：市商务局、市财政局、市贸促会、市市场监督管理局）

三、保障措施

（一）加强组织领导。市直各部门、各县（区）人民政府、高新区管委会要加强统筹协调，压实工作责任，结合实际建立跨部门协同、上下联动的支持泵阀产业集聚发展的工作机制，强化沟通协作，全面推动泵阀产业链协同发展。

（二）强化政策落实。市直各部门、各县（区）人民政府、高新区管委会要结合各自职责落实支持泵阀产业高质量发展的相关政策，加强政策宣传解读，确保政策知晓度和覆盖面，统筹引导各类要素资源向泵阀产业链汇集。

（三）营造良好氛围。充分发挥各类新闻媒体的作用，大力宣传支持泵阀产业发展的政策，树立一批创新发展、两化融合、精益管理的示范企业，一批创新领军人物。不断丰富和深化泵阀产业发展路径举措，广泛宣传经验亮点，营造良好发展氛围。